9日下午，《限制商品過度包裝條例》立法聽證會在質(zhì)檢總局舉行，共有來自行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等各個階層的27名代表參與了聽證。記者在現(xiàn)場注意到，條例提出的商品包裝空隙率不得大于55%、商品包裝成本不得超過商品銷售價的15%等兩項(xiàng)技術(shù)參數(shù)，成為所有企業(yè)代表的質(zhì)疑“焦點(diǎn)”。
　　據(jù)國家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長劉兆彬介紹，目前正征集意見的《條例》共七章四十四條，在結(jié)合現(xiàn)有強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對節(jié)材和維權(quán)兩方面作了要求。其中主要包括：包裝材質(zhì)應(yīng)采用單一或便于分離且適合商品特性和品質(zhì)的材質(zhì)；包裝空隙率為不超過55%；包裝層數(shù)不超過3層；包裝成本不得超過商品銷售價的15%等。
　　不過，9日的聽證會上，《條例》對空隙率和包裝成本的要求遭到了企業(yè)代表的質(zhì)疑和反對。“低價商品和高價商品不能‘一刀切’，比如一盒25元的月餅，按照規(guī)定包裝費(fèi)只能控制在3.75元以下，可這不可能，那我們只能提高銷售價格了，這樣還是不利于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。”北京稻香村食品有限公司副總經(jīng)理池向東表示。而對空隙率不得超過55%的規(guī)定，企業(yè)代表紛紛表示，商品的不一致性，決定了對包裝要求的不一樣，許多商品的包裝在運(yùn)輸過程中要起到保護(hù)作用，所以很有可能超過55%。還令企業(yè)擔(dān)憂的是，國內(nèi)的包裝業(yè)本來就和國外有一定的差距，條例的出臺有可能更加阻礙包裝業(yè)的發(fā)展。
　　劉兆彬表示，過度包裝不僅浪費(fèi)資源，加劇環(huán)境污染，也損害了消費(fèi)者利益，在國外都有相關(guān)法規(guī)、法令和標(biāo)準(zhǔn)對過度包裝進(jìn)行限制，而我國還沒有專門限制過度包裝的法律法規(guī)，條例的出臺只會促進(jìn)包裝業(yè)健康、有序、公平地發(fā)展，絕不會把企業(yè)搞垮。“我們希望《條例》能制定成我國首部技術(shù)法規(guī)。”劉兆彬透露，《條例》需要經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)，因此具體的出臺時間不好說，希望能在年底出臺。