【編者按：為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響，國(guó)家相關(guān)部門和各級(jí)新聞出版行政部門紛紛出臺(tái)了相關(guān)政策，幫助受金融危機(jī)影響較重的出口企業(yè)渡過難關(guān)】

       【中華印刷包裝網(wǎng)】國(guó)家稅務(wù)總局簡(jiǎn)化出口退（免）稅單證備案程序，加快出口企業(yè)的退稅速度；海關(guān)總署下調(diào)加工貿(mào)易內(nèi)銷緩稅利率，有利于加工貿(mào)易企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。廣東、上海、江蘇、福建等地的新聞出版局開辟綠色通道，簡(jiǎn)化了承接加工境外印刷品審批程序，縮短了承接加工境外印刷品審批時(shí)限。相關(guān)政策的出臺(tái)，給出口型印刷企業(yè)送來溫暖。

         國(guó)家稅務(wù)總局：簡(jiǎn)化出口退（免）稅單證備案程序

        為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)出口健康發(fā)展，優(yōu)化退稅服務(wù)，國(guó)家稅務(wù)總局3月發(fā)出通知，對(duì)出口貨物退（免）稅單證備案管理制度進(jìn)行簡(jiǎn)化。

        自2009年4月1日起，出口企業(yè)申報(bào)出口貨物退（免）稅后，一律按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅實(shí)行有關(guān)單證備案管理制度（暫行）的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕199號(hào)）第二條規(guī)定的第二種方式進(jìn)行單證備案，即在《出口貨物備案單證目錄》的“備案單證存放處”欄內(nèi)，注明備案單證存放地點(diǎn)即可，不再按照第二條規(guī)定的第一種方式進(jìn)行單證備案，不必將備案單證統(tǒng)一編號(hào)裝訂成冊(cè)。稅務(wù)機(jī)關(guān)在出口企業(yè)申報(bào)出口貨物退（免）稅時(shí)不再要求其提供備案單證。稅務(wù)機(jī)關(guān)可在退稅審核發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)以及退稅評(píng)估、退稅日常檢查時(shí)，向出口企業(yè)調(diào)取備案單證進(jìn)行檢查。

        印刷行業(yè)分析人士認(rèn)為，出口退（免）稅單證備案程序簡(jiǎn)化，將有利于有出口業(yè)務(wù)的印刷企業(yè)加快退稅速度，緩解出口企業(yè)在當(dāng)前的金融危機(jī)中面臨的部分壓力。

        海關(guān)總署：下調(diào)加工貿(mào)易內(nèi)銷緩稅利率

        為穩(wěn)步推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善加工貿(mào)易發(fā)展環(huán)境，支持?jǐn)U大內(nèi)需，海關(guān)總署3月發(fā)布公告，加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷征收緩稅利息適用的利息率，暫由參照一年期貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整為參照中國(guó)人民銀行公布的活期存款利率執(zhí)行。

        加工貿(mào)易保稅貨物在規(guī)定的有效期限內(nèi)（包括經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)的期限）全部出口的，由海關(guān)通知中國(guó)銀行將保證金及其活期存款利息全部退還。加工貿(mào)易保稅料件或制成品內(nèi)銷的，海關(guān)除依法征收稅款外，還應(yīng)加征緩稅利息。緩稅利息的利率參照中國(guó)人民銀行公布的活期存款利率執(zhí)行。加工貿(mào)易緩稅利息應(yīng)根據(jù)填發(fā)海關(guān)稅款繳款書時(shí)海關(guān)總署公布的最新緩稅利息率按日征收。

        據(jù)了解，海關(guān)總署此前已出臺(tái)相關(guān)措施，支持加工貿(mào)易企業(yè)更好地利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化內(nèi)銷審批業(yè)務(wù)。珠三角地區(qū)目前有上千家加工貿(mào)易印刷企業(yè)正在面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，此次加工貿(mào)易內(nèi)銷緩稅利率下調(diào)，無疑將進(jìn)一步緩解加工貿(mào)易印刷企業(yè)的資金壓力，有利于加工貿(mào)易印刷企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

        新聞出版管理部門：為境外印刷開辟綠色通道

        3月18日，上海市新聞出版局推出了支持出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的10條政策措施，被業(yè)界人士形容為“暖冬10條”。據(jù)了解，“暖冬10條”為對(duì)境外印刷開放綠燈。其中規(guī)定，對(duì)信譽(yù)好、自律嚴(yán)的印刷企業(yè)承接境外包裝裝潢和其他印刷品印刷業(yè)務(wù)，建立網(wǎng)上備案制度，實(shí)行同步備案或先開機(jī)后備案；對(duì)信譽(yù)好、自律嚴(yán)的印刷企業(yè)承接境外出版物印刷業(yè)務(wù)，開辟綠色通道，允許邊開機(jī)邊送審，壓縮審讀時(shí)間，爭(zhēng)取做到零時(shí)差。據(jù)了解，截至去年末，雖然遭遇了金融海嘯，上海5000多家印刷企業(yè)的銷售產(chǎn)值預(yù)計(jì)仍有13%~15%的增長(zhǎng)，與2007年基本持平。此外，去年上海境外印刷業(yè)務(wù)銷售產(chǎn)值也達(dá)到了50億元人民幣，較上年增長(zhǎng)了五成。

         廣東印刷業(yè)以外向型為特色，目前廣東的出口業(yè)務(wù)年產(chǎn)值已近500億元。為方便企業(yè)更加方便快捷地辦理承接加工境外印件審批業(yè)務(wù)，廣東省新聞出版局今年也簡(jiǎn)化了承接加工境外出版物審批程序，由此前要辦理任務(wù)批準(zhǔn)書和印件準(zhǔn)印證簡(jiǎn)化為只辦理印件準(zhǔn)印證。廣東省2000多家有出口業(yè)務(wù)的印刷企業(yè)將成為此舉的直接受益者。

        江蘇、福建等省新聞出版局則紛紛縮短了對(duì)境外印刷品的審批時(shí)限，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè),簡(jiǎn)化審批流程。

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