【我要印】訊：新聞出版總署多次提出打造出版業(yè)的航母，引入包含非公資本在內(nèi)的各類社會資金，有序地進(jìn)入新聞出版領(lǐng)域。此次國務(wù)院常務(wù)會議原則通過的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》再次提出，要降低準(zhǔn)入門檻，積極吸收社會資本和外資進(jìn)入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

　　種種跡象表明，我國文化產(chǎn)業(yè)軟、小、散等局面有望得到改觀。

　　7月22日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，并從加快發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，推動跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，發(fā)展文藝演出院線，推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)、電影院線、數(shù)字電影院線和出版物發(fā)行的跨地區(qū)整合，積極發(fā)展移動多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、手機(jī)廣播電視等新興文化業(yè)態(tài)等八個(gè)方面開展文化產(chǎn)業(yè)的工作。

　　中華全國工商業(yè)聯(lián)合會書業(yè)商會副會長、武漢九州文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長胡丹告訴記者，作為我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，出臺的意義是非常巨大的，不僅對于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、應(yīng)對金融危機(jī)有重要作用。同時(shí)，政策鼓勵(lì)的以產(chǎn)業(yè)化、集群化發(fā)展途徑對于國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用不言而喻。

　　資本、技術(shù)、產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)資源整合加速

　　《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中明確提出推動跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，培育骨干文化企業(yè)。然而，在實(shí)際工作中，業(yè)界實(shí)體已經(jīng)開始了資源整合，無論是企業(yè)內(nèi)還是企業(yè)間。

　　山西出版集團(tuán)負(fù)責(zé)改制的相關(guān)人士康宏告訴記者，2006年掛牌成立的山西出版集團(tuán)，在集團(tuán)化建設(shè)初期，山西出版集團(tuán)以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為重點(diǎn)，系統(tǒng)整合，將產(chǎn)品做專；以信息、財(cái)務(wù)資源為重點(diǎn)，縱向一體化整合；以目標(biāo)市場為重點(diǎn)，橫向一體化整合等三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行優(yōu)化資源整合。

　　今年4月17日，吉林出版集團(tuán)與中華工商聯(lián)合出版社改制重組，成立了中華工商聯(lián)合出版社有限責(zé)任公司，成為地方出版集團(tuán)與中央各部門、各單位所屬出版社跨區(qū)域、跨部門戰(zhàn)略重組的第一家出版單位。
　　去年3月24日，江西出版集團(tuán)與中國宋慶齡基金會聯(lián)合重組的中國和平出版社有限公司正式掛牌，成為國內(nèi)出版行業(yè)首次跨地區(qū)重組的案例。去年5月9日，江蘇新華發(fā)行集團(tuán)和海南新華發(fā)行集團(tuán)聯(lián)合組建的海南鳳凰新華發(fā)行有限責(zé)任公司在海口成立，開創(chuàng)發(fā)行業(yè)跨省重組的先河。

　　除了實(shí)體之間的整合外，值得注意的是，以市場為導(dǎo)向的文化領(lǐng)域的第一家產(chǎn)權(quán)交易平臺也應(yīng)運(yùn)而生。6月15日，上海文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌。文化產(chǎn)權(quán)交易所的出現(xiàn)，將推動資本、技術(shù)、產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)資源更好地流通。

　　北京大學(xué)產(chǎn)業(yè)與文化研究所理事長彭中天告訴記者，有理由相信，隨著國家相關(guān)文化政策的出臺與落地，中國文化產(chǎn)業(yè)的春天即將來臨，話語權(quán)和定價(jià)權(quán)的回歸已不是遙遠(yuǎn)的夢，中國文化產(chǎn)業(yè)將會得到整體提升。

　　更值得關(guān)注的是，此前新聞出版總署也多次提出打造出版業(yè)的航母，引入非公資本進(jìn)入新聞出版領(lǐng)域。此次《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》再次提出，要降低準(zhǔn)入門檻，積極吸收社會資本和外資進(jìn)入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，參與國有文化企業(yè)股份制改造，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。

　　“民營經(jīng)濟(jì)的文化單位更是比較散亂，但是他們可以通過資源整合來彌補(bǔ)這一缺陷，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來做大做強(qiáng)。”胡丹說。

　　吸引更多社會資本文化產(chǎn)業(yè)步入上升期

　　借助《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的良機(jī)，胡丹正在做的“武漢·中國文谷”項(xiàng)目有望加速上馬。

　　據(jù)胡丹介紹，2007年3月，由武漢九州文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)籌建“武漢·中國文谷”，其中，建成后的“武漢·中國文谷”創(chuàng)意中心建三個(gè)公共服務(wù)平臺———創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才交流及培訓(xùn)平臺、企業(yè)融資及財(cái)務(wù)服務(wù)平臺、大型活動策劃及信息發(fā)布平臺；創(chuàng)四個(gè)基地———動漫游戲制作外包基地、軟件出口基地、創(chuàng)意先導(dǎo)基地(技術(shù)交易、企業(yè)孵化)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)理論及政策研究基地。

　　另外，與此同時(shí)建設(shè)的還有“武漢·中國文谷”藝術(shù)大觀園、“武漢·中國文谷”國際動漫學(xué)院。“文化產(chǎn)業(yè)可以說是新型的高端、高效、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)與文化的有機(jī)結(jié)合，是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)。”胡丹表示，而國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》可謂一股春風(fēng)，不但可以提升我國文化產(chǎn)業(yè)在國際上的地位，而且可以讓“武漢·中國文谷”提前上馬，為文化產(chǎn)業(yè)的振興作出分內(nèi)的工作。

　　胡丹做的中國文谷項(xiàng)目只能說是湖北文化產(chǎn)業(yè)的一部分，而放眼全國，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。今年1至5月份，我國文化產(chǎn)業(yè)平均增幅達(dá)17%，其中新聞出版業(yè)總產(chǎn)值平均增長30%左右，銷售增長20%。

　　“隨著我國越來越多的文化企業(yè)轉(zhuǎn)制成功，吸引更多的社會資本、風(fēng)險(xiǎn)投資等戰(zhàn)略投資者進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，文化產(chǎn)業(yè)能得到更好的發(fā)展。”業(yè)內(nèi)專家胡月明告訴記者。

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