2005年1月的北京圖書訂貨會(huì)備受各類新聞媒體關(guān)注。“首次與國(guó)有出版社和國(guó)有發(fā)行企業(yè)平等參加圖書訂貨會(huì)。”這一被諸多媒體頻頻使用的句子，代表著民營(yíng)業(yè)者渴望平等的姿態(tài)。經(jīng)歷過(guò)20多年的灰色后，民營(yíng)工作室迎來(lái)了發(fā)展的春天。

　　2003年7月，發(fā)行界迎來(lái)變革。《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》出臺(tái)后，民營(yíng)書業(yè)摘掉了“二渠道”的帽子，以平等姿態(tài)與國(guó)有發(fā)行企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技。此后，民營(yíng)書業(yè)首次獲得總發(fā)行權(quán)、連鎖經(jīng)營(yíng)權(quán)，一批有實(shí)力、有規(guī)模的企業(yè)脫穎而出。

　　平等也給民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)會(huì)。世紀(jì)天鴻書業(yè)有限公司在2004年同時(shí)獲得新聞出版總署授予的“出版物國(guó)內(nèi)總發(fā)行權(quán)”和“全國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)權(quán)”兩項(xiàng)資質(zhì)，開(kāi)創(chuàng)了民營(yíng)書業(yè)企業(yè)首次同獲兩項(xiàng)權(quán)利的先河。從此，作為教輔策劃公司領(lǐng)軍者之一，世紀(jì)天鴻以連年銷售碼洋超10億元的戰(zhàn)績(jī)，一路高歌猛進(jìn)。但同時(shí)，正如北京磨鐵圖書有限公司聯(lián)合總裁漆峻泓所言，政策的不確定性、身份的敏感，使得民營(yíng)業(yè)者普遍缺乏基本的安全感，即使出了好書、發(fā)行了若干億碼洋，也依然低調(diào)謹(jǐn)慎，不愿公開(kāi)家底，不敢大筆投資，更不可能談安居樂(lè)業(yè)、長(zhǎng)期發(fā)展。因此，即使經(jīng)過(guò)30年發(fā)展，依然沒(méi)有民營(yíng)業(yè)者敢于把自己的身家性命全部放到出版產(chǎn)業(yè)之中。隨著文化體制改革的逐步推進(jìn)、市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，給民營(yíng)文化公司“正名”的呼聲日漸高漲。

　　從2008年開(kāi)始，一場(chǎng)關(guān)于民營(yíng)的自上而下的改革悄然拉開(kāi)序幕。從2008年11月開(kāi)始，新聞出版總署相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在不同場(chǎng)合都表達(dá)了“研究解決民營(yíng)文化工作室的發(fā)展通道”的意圖，在半年的鋪墊后，對(duì)民營(yíng)文化公司的肯定、發(fā)展設(shè)想被寫入了政府文件。對(duì)此，大多民營(yíng)業(yè)者都表示歡迎，認(rèn)為《指導(dǎo)意見(jiàn)》為民營(yíng)解決了身份問(wèn)題，其中提出的出版產(chǎn)業(yè)改革思路、戰(zhàn)略，將對(duì)民營(yíng)書業(yè)產(chǎn)生重要的影響。

　　國(guó)有出版企業(yè)和民營(yíng)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)迅速用自己的行動(dòng)作答。在2009年4月底召開(kāi)的第十九屆書博會(huì)上，國(guó)有與民營(yíng)合作的消息以爆炸般的姿態(tài)頻頻出現(xiàn)：江蘇人民出版社與共和聯(lián)動(dòng)出資1億元組建新公司，山東出版集團(tuán)與志鴻教育集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，湖北教育出版社與民營(yíng)策劃人王邁邁共同出資組建的湖北尚文出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰��?hellip;…

　　“民營(yíng)真正的機(jī)會(huì)可能出現(xiàn)在2010年以后。”一位民營(yíng)文化公司老總說(shuō)。他表示，按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》，2009年年底，各地方出版社和大型出版社要全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企，2010年所有的中央出版社要全部轉(zhuǎn)企，“到時(shí)候大家都是企業(yè)，就要按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，民營(yíng)的機(jī)會(huì)也就更多了。”


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