目前，我國中小企業(yè)發(fā)展既受到國際金融危機帶來的嚴重沖擊，又有轉(zhuǎn)變增長方式的緊迫壓力。在國內(nèi)外不利因素的影響下，中小企業(yè)長期積累的問題日益凸顯，如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，中低端產(chǎn)品多、高端產(chǎn)品少、世界名牌更少；自主創(chuàng)新能力不強，自主研發(fā)和設(shè)計能力弱；節(jié)能減排任務(wù)艱巨，與發(fā)達國家相比，在單位產(chǎn)值、水耗能耗、主要設(shè)備能源效率、污染排放指標等方面還有較大差距等。

   　 《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》提出，按照重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求，支持中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進行技術(shù)改造。中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項投資中，要安排中小企業(yè)技術(shù)改造資金，地方政府也要安排中小企業(yè)技術(shù)改造專項資金。

　    據(jù)工業(yè)和信息化部部長李毅中透露，今年我國安排了３０億元中小企業(yè)技術(shù)改造資金。為支持中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進步，意見中重申和新出臺了不少扶持政策。

  　  稅收政策方面，中小企業(yè)固定資產(chǎn)由于技術(shù)進步原因可按規(guī)定加速折舊；中小企業(yè)研究開發(fā)費用，可以在計算應(yīng)稅所得額時加計扣除；中小企業(yè)投資建設(shè)屬于國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目，其進口自用設(shè)備以及相關(guān)技術(shù)、配套件和備件，可按規(guī)定免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

　    財政支出方面，國家安排了專項資金，支持中小企業(yè)通過技術(shù)改造提高產(chǎn)品質(zhì)量和節(jié)能減排水平；支持建設(shè)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺；支持公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)機構(gòu)等開展對中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)。

　    “技術(shù)改造投資省、技術(shù)新、消耗低、工期短、見效快、效益好，可以有效優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。所以，它不僅是當前用投資拉動經(jīng)濟增長、應(yīng)對國際金融危機的有效措施，而且是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)競爭力的有效途徑。”工信部消費品司司長張莉說。

 　   我國紡織企業(yè)的９９．７％屬于中小企業(yè)。北京銅牛股份有限公司總經(jīng)理劉杰認為，我國新一輪技術(shù)改造的有效推進已經(jīng)使紡織業(yè)的國際競爭對手悄然發(fā)生了變化。“在金融危機之前，我國紡織業(yè)和亞洲一些不發(fā)達國家在同一個水平上競爭，在很大程度上，我們在拼價、拼量。金融危機的壓力和國家極力鼓勵的技術(shù)改造使我國紡織業(yè)升級的過程提前了，從研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)能力到技術(shù)裝備，中國紡織業(yè)都在全面提升。目前中國紡織產(chǎn)品質(zhì)量更高，工藝更先進，競爭的層次隨之提高，對手已變成土耳其、西班牙等產(chǎn)業(yè)水平更高更強的國家。”

　    李毅中表示，中央技術(shù)改造政策以及技改投資陸續(xù)下達到企業(yè)，對于提振市場和企業(yè)信心、擴大國內(nèi)需求、推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮了積極的作用。

　    據(jù)工信部中小企業(yè)司司長王黎明介紹，下一階段我國在支持中小企業(yè)技術(shù)改造方面，將進一步加大項目前期工作的力度，按照“控制總量、淘汰落后、產(chǎn)業(yè)集聚、提高水平”的要求，認真做好項目儲備工作，保證項目質(zhì)量。同時，進一步強調(diào)和明確項目申報的方向和重點，防止項目申報內(nèi)容偏離國務(wù)院相關(guān)調(diào)整振興規(guī)劃的目標，并加強對項目實施的監(jiān)督檢查，改進和完善項目管理與評估。

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