一、印刷業(yè)總體上經(jīng)受住金融危機考驗，但也突顯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性

　　到今天為止，全球金融危機已歷經(jīng)一年有余，在各國實體經(jīng)濟受到嚴(yán)重沖擊的情況下，我印刷業(yè)總體上經(jīng)受住了考驗。從百強企業(yè)的業(yè)績情況中我們也能看到這一點，2008年，百強企業(yè)銷售收入總值為600億元，這些企業(yè)大多數(shù)在2008年實現(xiàn)了穩(wěn)定的正增長，是行業(yè)中逆勢增長的典范。

　　但我們也要清醒地看到，印刷業(yè)“逆勢增長”是國家“保增長、擴內(nèi)需”所采取的種種宏觀調(diào)控措施所帶來的，落后的產(chǎn)能、固有的諸多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾問題并沒有根本解決。隨著整個經(jīng)濟的回落，印刷業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾將會進(jìn)一步凸現(xiàn)，主要表現(xiàn)在企業(yè)結(jié)構(gòu)大的不強、小的不精。今年百強銷售總額比去年仍略有下降，同質(zhì)化所造成的低價競爭局面嚴(yán)重影響了正常的市場秩序；技術(shù)創(chuàng)新能力后勁不足，現(xiàn)代印刷業(yè)對高新技術(shù)的依賴越來越高，印刷發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新，而我國卻顯后勁不足，漢字激光照排技術(shù)取得重大突破已近20年，我們還沒有新的重大技術(shù)自主創(chuàng)新成果面世；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)檔次急待提高，此次危機，國內(nèi)受影響最大的還是珠三角地區(qū)的外單企業(yè)，這說明，成本優(yōu)勢、低價戰(zhàn)略在國際競爭中是遠(yuǎn)不夠的；經(jīng)營結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場激烈競爭的挑戰(zhàn)，新媒體風(fēng)起云涌、客戶市場迅速變化的時代，坐等市場、被動加工、缺乏自主開拓意識和實踐，印刷市場將面臨日趨萎縮的困境；區(qū)域發(fā)展不平衡，全國四分之三的印刷能力集中在沿海地區(qū)，百強企業(yè)中也有四分之三企業(yè)集中在珠三角、長三角和環(huán)渤海地區(qū)，此次危機也讓我們看到了廣擴內(nèi)需的重要性；而中西部地區(qū)印刷業(yè)尚蓄勢待發(fā)。各地印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)也存在缺乏合理規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展的問題；人員結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，印刷業(yè)面臨數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全面融合的新形勢，對職工素質(zhì)要求越來越高。印刷教育培訓(xùn)特別是中高級技工培訓(xùn)應(yīng)得到重視，另一方面，職業(yè)經(jīng)理人隊伍尚不成熟。這些問題是制約印刷業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、順利完成轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵所在，也是下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。

　　二、以落實《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》為契機，全面振興中國印刷產(chǎn)業(yè)

　　今年8月國務(wù)院發(fā)布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，印刷復(fù)制與文化創(chuàng)意、出版發(fā)行等八大產(chǎn)業(yè)同被列為今后發(fā)展的重點文化產(chǎn)業(yè)，這也進(jìn)一步明確了印刷業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。貫徹《振興規(guī)劃》，應(yīng)重點做好以下工作：

　　大力發(fā)展高新技術(shù)印刷，加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。“漢字激光照排技術(shù)”的突破其實已經(jīng)開啟了中國印刷業(yè)走向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的征程，但在信息時代，我們必須加快轉(zhuǎn)變步伐，實施全面數(shù)字化戰(zhàn)略，大力推進(jìn)數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化工程，利用數(shù)字技術(shù)全面改造我國印刷產(chǎn)業(yè)。數(shù)字噴墨印刷即是數(shù)字技術(shù)催生的一種新的印刷方式，是今后印刷發(fā)展有一個主流技術(shù)，必須高度重視。大力推進(jìn)數(shù)字資產(chǎn)的開發(fā)。數(shù)字化時代“內(nèi)容之王”，掌握了數(shù)字資產(chǎn)，就掌握了發(fā)展的主動權(quán)。北大方正開發(fā)了報業(yè)數(shù)字資產(chǎn)，雅昌開發(fā)了藝術(shù)品數(shù)字資產(chǎn)，在票據(jù)印刷領(lǐng)域，東港安全印務(wù)、茉織華印務(wù)和上海伊諾爾也都成立了為客戶服務(wù)的數(shù)據(jù)管理公司。這些企業(yè)，都是很有戰(zhàn)略眼光的。內(nèi)容資產(chǎn)領(lǐng)域很廣，并不只是大企業(yè)才有開發(fā)的能力，印刷企業(yè)都可以根據(jù)自己的專業(yè)化領(lǐng)域，在為客戶提供增值服務(wù)的過程中，儲備自己的后續(xù)發(fā)展能力。

　　我們還要在大力推廣CTP直接制版技術(shù)、開發(fā)數(shù)字化工作流程、信息化管理，大力提高印刷設(shè)備數(shù)字化控制水平等方面下功夫。目前，科技部組織制定的《先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃——裝備制造業(yè)》也擬將數(shù)字印刷裝備、數(shù)字化印刷裝備、印刷數(shù)字化工作流程及配套設(shè)備列入重點科技任務(wù)，以便為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分--印刷產(chǎn)業(yè)提供支持。

　　要大力開拓市場，加快從被動加工型產(chǎn)業(yè)向主動服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變

　　在數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的形式下，當(dāng)前媒體已進(jìn)入多元化時代，新的媒體形式層出不窮，印刷媒體市場空間正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　現(xiàn)代印刷業(yè)是信息技術(shù)。創(chuàng)意設(shè)計、加工服務(wù)三位一體的產(chǎn)業(yè)，印刷產(chǎn)業(yè)鏈正在向兩頭延伸，一頭是創(chuàng)意設(shè)計，一頭式市場服務(wù)，在激烈的市場競爭中，印刷企業(yè)必須適應(yīng)新形勢，主動做出調(diào)整。

　　首先，要重視并大力發(fā)展創(chuàng)意印刷。創(chuàng)意印刷就是主動滿足客戶需求，從開端設(shè)計開始為客戶提供全過程服務(wù)。過去，印刷企業(yè)的增值環(huán)節(jié)只在傳統(tǒng)的印刷生產(chǎn)過程，現(xiàn)在微利競爭的局面已使這個環(huán)境的盈利能力越來越弱，而創(chuàng)意印刷通過在尤納斯環(huán)節(jié)上嫁接文化元素，通過拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，為印刷企業(yè)提供了更為廣闊的生存空間，更為豐厚的效率回報。、

　　其次，要重視在增值服務(wù)中尋找新的產(chǎn)業(yè)增長點。

　　在美國，為客戶提供了封裝、分發(fā)、送達(dá)郵件、數(shù)據(jù)庫管理、創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)以及其他非印刷“輔助服務(wù)”，已經(jīng)成為美國印刷企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。2005年，這類輔助收入約占美國印刷廠總收入的7%，2010年，預(yù)計將占13%。5年時間的翻番增長，預(yù)示了可觀的發(fā)展前景。而在我國，有意識、有規(guī)劃地開拓浙西服務(wù)領(lǐng)域，以高新技術(shù)為后盾，更快捷、有效地提供這些服務(wù)，還未進(jìn)入相當(dāng)多印刷企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略視野。

　　要按照“科學(xué)發(fā)展觀”的要求，著力構(gòu)建現(xiàn)代化的和諧因素產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)我國印刷業(yè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展

　　現(xiàn)在印刷業(yè)是一門綜合性很強的產(chǎn)業(yè)，一方面印刷服務(wù)于全社會，同國民經(jīng)濟很多產(chǎn)業(yè)部門有關(guān)聯(lián)，另一方面因素吸收了許多當(dāng)代科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的最新成果，同國民經(jīng)濟各部門發(fā)展息息相關(guān)，因此我們印刷業(yè)的發(fā)展必須與國家社會、經(jīng)濟、文化、教育、環(huán)境等發(fā)展相適應(yīng)，同步協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。

　　構(gòu)建和諧印刷時我們長期堅持的戰(zhàn)略方針。在現(xiàn)階段應(yīng)該重點關(guān)注綠色印刷和安全（防偽）印刷的發(fā)展。

　　發(fā)展綠色印刷需要統(tǒng)籌規(guī)劃、腳踏實地一步一步做起，一是要盡快制訂印刷環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這項工作已經(jīng)開始啟動了。二是開發(fā)推廣印刷環(huán)保新技術(shù)、新材料、新工藝。要列出課題，組織攻關(guān)。三是加強印刷環(huán)境綜合治理。

　　目前，新聞很粗版總署圍繞《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的貫徹正在做六件事：一是正在抓《“十二五”規(guī)劃》的制訂，新聞出版管理部門、各印刷企業(yè)都要認(rèn)真思考，積極參予；二是總署成立了重大項目辦公室，正在研究建立項目庫，準(zhǔn)備選擇一批具有實施條件的、對行業(yè)在質(zhì)量提升、效率提高、技術(shù)進(jìn)步等方面能起到影響、引擎作用的項目進(jìn)入項目庫。請各管理部門、企業(yè)家認(rèn)真思考，積極推薦。建立項目庫的目的是在“實施重大項目帶動發(fā)展”戰(zhàn)略；三是建立數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。這是制訂規(guī)劃、研究業(yè)態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)，屆時需要同志們的配合；四是跟蹤落實有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策；五是要求各省市新聞出版局做好中西部印刷復(fù)制業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)工作，重要的是要研究好“升級”問題；六是加強對標(biāo)準(zhǔn)的制訂與執(zhí)行。

　　現(xiàn)在我們已進(jìn)入“十一五”規(guī)劃的后期，“十一五印刷業(yè)的主要”目標(biāo)已提前完成，“十二五”規(guī)劃的總體思路已經(jīng)清晰。“十二五”將是實施《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)“印刷強國”規(guī)劃目標(biāo)的重要時期，我們應(yīng)全力作好準(zhǔn)備，堅定不移地推動印刷業(yè)持續(xù)、快速、科學(xué)發(fā)展，為印刷業(yè)的全面振興作出新的貢獻(xiàn)！

（文章來源：第七屆“全國印刷經(jīng)理人年會”開幕式上，新聞出版總署印刷發(fā)行管理司司長王巖鑌的演講）