【CPP114】訊：國(guó)家新聞出版總署印刷發(fā)行司印刷復(fù)制處處長(zhǎng)陸洲在“廣東印刷與包裝市場(chǎng)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”上的發(fā)言
　　
　　各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，朋友們，同志們：

　　大家下午好。

　　本來(lái)今天的會(huì)議是請(qǐng)新聞出版總署印刷發(fā)行管理司司長(zhǎng)王巖鑌同志作講話(huà)的，因?yàn)閹r鑌司長(zhǎng)臨時(shí)有特殊活動(dòng)安排，所以委派我來(lái)參加這個(gè)會(huì)議。非常高興能夠參加由廣東省新聞出版局、中國(guó)印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會(huì)和廣東省印刷復(fù)制業(yè)協(xié)會(huì)共同主辦的“廣東印刷與包裝市場(chǎng)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”，在廣東這個(gè)引領(lǐng)中國(guó)印刷業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的源頭地，與各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家學(xué)者和行業(yè)精英探討廣東印刷業(yè)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展思路和做法。

　　改革開(kāi)放30年來(lái)，廣東印刷業(yè)抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的歷史發(fā)展機(jī)遇，率先主動(dòng)承接港臺(tái)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，民營(yíng)資本投資印刷活躍，成為推動(dòng)我國(guó)印刷業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，廣東印刷企業(yè)數(shù)量約占全國(guó)的19％，印刷業(yè)產(chǎn)值約占全國(guó)的24％。其中，廣東外商投資印刷企業(yè)數(shù)量約占全國(guó)的46％，印刷業(yè)外貿(mào)加工產(chǎn)值約占全國(guó)的66％。廣東印刷業(yè)特別是珠三角印刷業(yè)已經(jīng)連續(xù)多年成為我國(guó)印刷業(yè)發(fā)展的核心基地之一。

　　2009年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是我國(guó)印刷業(yè)經(jīng)受考驗(yàn)最為嚴(yán)峻的一年。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，世界各國(guó)普遍采取了規(guī)模和力度空前的金融救援和經(jīng)濟(jì)刺激措施。在這些措施作用下，世界經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境有所改善，但復(fù)蘇的進(jìn)程緩慢曲折，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)不斷鞏固，但面臨的困難和矛盾仍然很多。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)印刷業(yè)特別是以外向型經(jīng)濟(jì)為主的廣東印刷業(yè)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，整個(gè)行業(yè)團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)定信心，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的一系列重大措施，迎難而上，扎實(shí)工作，2009年我國(guó)印刷業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)，印刷總產(chǎn)值達(dá)到5700多億元，印刷出口加工產(chǎn)值達(dá)到630多億元，繼續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。我國(guó)印刷總產(chǎn)值已經(jīng)在全球排名第三位，成為名副其實(shí)的印刷大國(guó)。印刷業(yè)在2009年的穩(wěn)定發(fā)展讓我們?cè)鰪?qiáng)了最終戰(zhàn)勝危機(jī)的信心和決心，但我們也應(yīng)該看到，危機(jī)也暴露出了我國(guó)印刷業(yè)在長(zhǎng)期快速發(fā)展中所積累的集約化程度低、低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、區(qū)域發(fā)展不平衡、印刷技術(shù)裝備水平總體偏低、自主技術(shù)創(chuàng)新能力不足、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高等矛盾和問(wèn)題。

　　我國(guó)印刷業(yè)如何解決當(dāng)前的困難和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，成為我們?cè)谧�的每個(gè)人思考的問(wèn)題。在這里，我愿與大家共同探討，拋磚引玉，供同志們借鑒。

　　一、要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)加快印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí)

　　在2009年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，黨中央、國(guó)務(wù)院全面分析了嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)指出，國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題更加突顯出來(lái)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。強(qiáng)調(diào)做好2010年經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)要在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫，真正把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。為貫徹中央的決策和部署，柳斌杰署長(zhǎng)于2010年2月26日在總署黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上指出，新聞出版產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和核心組成部分，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中發(fā)揮著不可替代的作用。我們必須按照中央要求，深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加大力度，切實(shí)在加快推進(jìn)新聞出版業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　近年來(lái)，盡管我國(guó)印刷業(yè)取得了有目共睹的巨大成績(jī)，但從整體上看，我國(guó)印刷業(yè)在技術(shù)裝備水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，還不能完全適應(yīng)全球化競(jìng)爭(zhēng)的要求，必須加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，由粗放經(jīng)營(yíng)向效益增強(qiáng)轉(zhuǎn)變，由依靠資源擴(kuò)張向依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。廣東印刷業(yè)作為我國(guó)印刷業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者，也必須在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面走在前面，要探討建立既能適應(yīng)文化安全管理要求、又能面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，既能傳承傳統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)、又能開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代加工服務(wù)模式，既能引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)和管理、又能自主創(chuàng)新以增強(qiáng)話(huà)語(yǔ)權(quán)，既能挖掘農(nóng)村等潛在市場(chǎng)、又能開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方式，為我國(guó)印刷業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)提供經(jīng)驗(yàn)。

　　二、要牢固確立率先建設(shè)實(shí)現(xiàn)印刷強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo)

　　在2010年全國(guó)新聞出版局長(zhǎng)會(huì)議上，柳斌杰署長(zhǎng)作了題為《改革創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，大力推動(dòng)我國(guó)向新聞出版強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)》的主題報(bào)告，明確提出了今后10年我國(guó)新聞出版工作的主攻方向是向新聞出版強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

　　我國(guó)印刷業(yè)作為新聞出版業(yè)的重要組成部分，在推動(dòng)我國(guó)由新聞出版大國(guó)向新聞出版強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的過(guò)程中將發(fā)揮非常重要的作用。相對(duì)整個(gè)新聞出版業(yè)而言，我國(guó)印刷業(yè)產(chǎn)值不僅占據(jù)了我國(guó)新聞出版業(yè)產(chǎn)值的半壁江山；而且我國(guó)印刷業(yè)還是整個(gè)新聞出版業(yè)中市場(chǎng)化程度最高、市場(chǎng)配置資源最普遍、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最激烈的部分；印刷還如同“衣、食、住、行”一樣是現(xiàn)代社會(huì)生活的必要條件。因此，建設(shè)印刷強(qiáng)國(guó)，既是建設(shè)新聞出版強(qiáng)國(guó)的主要內(nèi)容，又是建設(shè)新聞出版強(qiáng)國(guó)的重要保障。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)新聞出版強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，必須率先實(shí)現(xiàn)印刷強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。印刷強(qiáng)國(guó)目標(biāo)為我國(guó)印刷業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，要求我們站在新的歷史起點(diǎn)上，抓住機(jī)遇，迎難而上，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。廣東印刷業(yè)也要在為我國(guó)印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分整合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)印刷強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。