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污染控制轉向質量控制:環境標準“十二五”規劃將出

2012-04-06 10:28 來源:世紀經濟報道 責編:陳培

摘要:
環保部部長周生賢日前在全國第二次科技大會上指出,我國環境管理開始由以環境污染控制為目標導向,向以環境質量改善為目標導向轉變。
 
  PM2.5控制技術空白很多
  
  吳曉青坦承,我國掌握的環保核心關鍵技術不多,整裝成套的環保實用技術相當缺乏,技術應用推廣的成本相對較高。
  
  根據環保部的部署,環保部將選取重點行業和企業開展減排技術的創新試點,近期將出臺石油天然氣開采、鉛鋅冶煉、醫療廢物等污染防治技術政策,發布造紙廢水、垃圾焚燒等環境工程技術規范。
  
  吳曉青指出,環保部將以環保服務業為重點,開展設計、建設和運營一體化和合同環境服務等新型服務模式的試點,推動基本公共服務的均等化。
  
  周生賢表示,環保部近期可選擇一些積極性比較高的地方,在土壤、河流和生態修復等方面進行合同環境服務試點。
  
  此外,“十二五”期間國家將加大環保科技投入。以水專項為例,包括中央財政和地方配套預計會有100多億的資金規模。
  
  “環保部和財政部已經初步上確定,擬設立環保先進技術示范推廣專項資金,啟動規劃為5個億,將重點支持氮氧化物減排、PM2.5控制等技術研發和示范。”吳曉青如是說。
  
  對此,一位地方環保廳官員對本報解釋,選取氮氧化物減排和PM2.5為重點,主要是因為氮氧化物作為一種“十二五”期間新增的約束性污染物指標,2011年國家擬定的減排目標沒能實現,而且不降反升,減排形勢嚴峻,“國家希望探索出更多的氮氧化物減排技術”,而PM2.5的控制技術空白很多,亟待攻關。
  
  此前,中國環境科學研究院副院長柴發合曾經撰文指出,PM2.5治理的科技空白很多。例如,全國層面上的PM2.5控制區域劃分技術方法與區劃方案以及國家PM2.5污染分區控制策略與路線圖、典型區域PM2.5污染綜合防治研究、區域光化學污染前體物排放與大氣顆粒物來源解析研究等領域幾乎是空白。
  
  
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