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大包裝原料奶嚴禁進口分裝 業(yè)內(nèi)擔憂乳源管控一刀切

2013-06-21 11:56 來源:北京商報 責編:錢瑩

摘要:
國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長滕佳材表示,將從原料來源、生產(chǎn)方式、銷售渠道等多方面管控嬰幼兒乳粉貼牌生產(chǎn),不但嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)嚴禁委托加工、禁止大包裝原料奶進口貼牌、分裝生產(chǎn),更須具有自建自控奶源。
  【CPP114】訊:以蒙牛并購雅士利開始的嬰幼兒乳企兼并整合潮,僅僅是嬰幼兒乳粉市場整頓的開始。在昨日舉行的加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作媒體座談會上,國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長滕佳材表示,將從原料來源、生產(chǎn)方式、銷售渠道等多方面管控嬰幼兒乳粉貼牌生產(chǎn),不但嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)嚴禁委托加工、禁止大包裝原料奶進口貼牌、分裝生產(chǎn),更須具有自建自控奶源。
 
  但業(yè)內(nèi)擔憂,上述政策在打擊貼牌、假洋奶的同時,對乳源的管控未免有些一刀切,正規(guī)企業(yè)可能會為貼牌企業(yè)付出極高的代價。
 
  自美素麗兒品牌奶粉在國內(nèi)用舊粉換新裝一事被曝光后,一直存在的嬰幼兒乳粉貼牌現(xiàn)象開始受到關注,據(jù)了解,貼牌奶粉有三種生產(chǎn)方式:第一類是使用國外奶源在國外加工,就是進口奶粉;第二類是使用國外奶源在國內(nèi)加工,這種是進口奶源;第三類則是注冊了洋品牌之后,卻使用國內(nèi)奶源在國內(nèi)加工而成。
 
  “從2008年到現(xiàn)在,中國市場上出現(xiàn)過將近300種貼牌奶粉,這些奶企抓住消費者心理,使用超高定價策略,使利潤最大化。”為了最大程度確保原料奶的質量,國家食藥局提出,嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行 “五不準”:不準委托加工,不準貼牌生產(chǎn),不準分裝生產(chǎn),不準用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉,不準使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。
 
  為了確保奶源安全,昨日工信部工業(yè)司副巡視員高伏表示,將出臺相關措施規(guī)范企業(yè)投資,鼓勵企業(yè)兼并重組,重點支持擁有自有奶源基地及延伸產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)項目;農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副巡視員王鋒也透露,將從奶牛養(yǎng)殖、飼料監(jiān)管和獸藥等方面投資10億元用于奶源保護。
 
  “自有奶源的乳企比重在20%-30%之間是合理的,超過40%就不合理了,因為國內(nèi)奶源基地90%為農(nóng)民所有,因此無論從任何方面考慮,大批量自建奶源對于乳企來說都是不現(xiàn)實的。”乳業(yè)專家王丁棉在接受北京商報記者采訪時表示,盡管多部委希望通過嚴控原料奶確保嬰幼兒乳粉的質量安全,但目前國內(nèi)企業(yè)原料奶大部分都是從國外進口,企業(yè)自有奶源比例僅為30%左右,一旦立刻切斷現(xiàn)有進口乳源來源,對于海外自建工廠的乳企如何運回原料奶,成為不得不考慮的棘手問題。“雖然監(jiān)管層一再強調(diào)要推動兼并重組,但絕不應該以斷奶源的方式進行。”
 
  除原料外,銷售渠道的管控也是昨日座談會的重點。國家食藥局和質檢總局相關負責人也坦言,已經(jīng)關注到目前電商等渠道存在的銷售亂象。“盡管當下不少電商都推出進口嬰幼兒乳粉直營商城,但我們接到一些家長反映,其中有部分未經(jīng)授權,且乳粉來源不明。”為此,多部門昨日也表示,對嬰幼兒乳粉的銷售,除了要求經(jīng)營單位應購入和銷售列入政府監(jiān)管部門公示目錄的合格產(chǎn)品,實行專柜專區(qū)銷售外,還將試行藥店專柜銷售,生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“誰生產(chǎn)誰負責”、“誰銷售誰負責”的原則,建立先行賠償和追償制度。
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