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山東“治用保”改善水環(huán)境質(zhì)量

2013-12-23 14:48 來源:經(jīng)濟日報 責(zé)編:陳莎莎

摘要:
置身冬日的山東微山縣新薛河濕地,滿眼盡是蘆葦搖曳、清水潺潺。這里是山東省第一個退耕還濕的濕地。秀美的景色不僅吸引了200多種鳥類前來安家落戶,水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)的湖水還使絕跡多年的毛刀魚、小銀魚、鱖魚等魚兒重返家園。
  【CPP114】訊:置身冬日的山東微山縣新薛河濕地,滿眼盡是蘆葦搖曳、清水潺潺。這里是山東省第一個退耕還濕的濕地。秀美的景色不僅吸引了200多種鳥類前來安家落戶,水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)的湖水還使絕跡多年的毛刀魚、小銀魚、鱖魚等魚兒重返家園。
  
  2002年南水北調(diào)東線工程啟動時,調(diào)水沿線污染十分嚴(yán)重。當(dāng)時的微山湖53條入湖河流魚蝦絕跡,湖區(qū)水質(zhì)全面呈劣五類。按照國家南水北調(diào)治污規(guī)劃,調(diào)水干線達到三類水質(zhì)目標(biāo),需削減污染負荷絕對量80%以上。業(yè)內(nèi)公認(rèn),東線工程能否成功的關(guān)鍵在治污,重點在山東,難點在微山湖。
  
  為了從根本上治理流域污染,山東逐步探索出一條“治用保”的新路子。“治”即污染治理,實施全過程污染防治,引導(dǎo)和督促排污單位達到常見魚類穩(wěn)定生長的治污水平;“用”即循環(huán)利用,構(gòu)建企業(yè)和區(qū)域再生水循環(huán)利用體系,努力減少廢水排放;“保”即生態(tài)保護,建設(shè)人工濕地和生態(tài)河道,構(gòu)建沿河環(huán)湖大生態(tài)帶,努力提升流域環(huán)境承載力。山東省環(huán)保廳廳長張波告訴記者:“‘治用保’模式中的‘用’和‘保’,實際是‘減’和‘增’。‘減’的是污染負荷,‘增’的是環(huán)境容量,這樣就有效化解了流域治污壓力,使發(fā)展中地區(qū)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進階段解決流域污染問題成為可能。”
  
  山東是淡水資源嚴(yán)重短缺的省份,卻是造紙、采礦、冶煉、化工等高耗水和高污染行業(yè)的大戶。2002年,在南水北調(diào)山東段沿線,分布的造紙企業(yè)達上千家,其用水量、廢水及COD排放量均超過全省工業(yè)的50%,但對GDP的貢獻率僅為3%。治污先治“紙”。2003年,山東首先從污染最為嚴(yán)重的造紙行業(yè)入手,在全國率先發(fā)布實施了第一個地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《山東省造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,開啟了以地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)和助推“兩高”行業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新路子。目前,山東省造紙行業(yè)水平總體領(lǐng)先國內(nèi)同行業(yè)5年左右,其核心競爭力就是治污水平和低耗水量。
  
  山東省還先后出臺了24項分階段逐步加嚴(yán)的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),形成了覆蓋山東全境的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。山東輸水沿線實現(xiàn)了水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)明顯改善,國家確定的324個治污項目全部建成投運。2010年,山東省59條重點污染河流全部恢復(fù)魚類生長。
  
  
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