反向約束和正向激勵(lì)雙管齊下，倒逼綠色制造加快發(fā)展。一方面，環(huán)保督察高壓態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)。第三批中央環(huán)保督察組成績(jī)單剛剛發(fā)布——覆蓋23個(gè)省份，初步罰款約8.8億元，立案?jìng)刹?183件，第四批環(huán)保督察日前又全面啟動(dòng)。

    8月9日，環(huán)保部公布了工業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況。截至7月底，八成以上全國(guó)省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)建成污水集中處理設(shè)施，但仍有十個(gè)省份進(jìn)展緩慢。其中，云南、甘肅、新疆、青海等地按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施的比例僅為35%、40%、47%、50%。環(huán)保部表示，將會(huì)同相關(guān)部門(mén)加大督促指導(dǎo)力度，對(duì)于逾期未完成任務(wù)的工業(yè)集聚區(qū)暫停審批和核準(zhǔn)增加水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目，依照有關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)園區(qū)資格。

    “不斷加碼的環(huán)保督察，對(duì)鋼鐵、水泥、煤炭等行業(yè)的生產(chǎn)都提出了很高的環(huán)境要求。達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，工廠不能開(kāi)工，相關(guān)產(chǎn)能一定要關(guān)閉。這就會(huì)倒逼相關(guān)企業(yè)使用環(huán)保設(shè)備，開(kāi)展和實(shí)現(xiàn)綠色制造。”中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員、中國(guó)綠色制造聯(lián)盟專家組成員渠慎寧在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

    另一方面，利好政策加快落地，也在提高地方和企業(yè)開(kāi)展綠色制造的積極性。《中國(guó)制造2025》部署實(shí)施的智能制造工程、綠色制造工程等五大工程目前已經(jīng)全面啟動(dòng)；工信部統(tǒng)籌各地工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)布局，批復(fù)同意寧波等12個(gè)城市和蘇南5市、珠江西岸、長(zhǎng)株潭、鄭洛新等4個(gè)城市群為“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市（群）；工信部于7月28日到8月3日，對(duì)擬入選2017年第一批綠色制造體系示范名單進(jìn)行了公示。

    賽迪智能制造測(cè)評(píng)工程技術(shù)中心有限公司總經(jīng)理安琳告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，制造業(yè)向綠色化、智能化轉(zhuǎn)型的方向已經(jīng)明確。

    “不容忽視的是，在通過(guò)綠色制造實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的過(guò)程中也存在一些難點(diǎn)。比如，綠色制造往往需要上一些環(huán)保項(xiàng)目和環(huán)保設(shè)備，這會(huì)增加一定的成本，一些企業(yè)不一定能負(fù)擔(dān)得了這部分成本。”渠慎寧說(shuō)，“最近工信部指導(dǎo)成立了首個(gè)國(guó)家級(jí)綠色制造聯(lián)盟——中國(guó)綠色制造聯(lián)盟，提供了一批綠色制造專項(xiàng)資金，每年大概在10億到20億元的規(guī)模。對(duì)于那些上了環(huán)保項(xiàng)目的企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果通過(guò)工信部的相關(guān)認(rèn)可，符合綠色制造的標(biāo)準(zhǔn)，將獲得一定的設(shè)備補(bǔ)貼。這將在一定程度上提高企業(yè)開(kāi)展綠色制造的積極性。”

    值得一提的是，綠色制造和智能制造正在加速融合，在促進(jìn)綠色發(fā)展和綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮疊加作用。

    安琳表示，智能制造是發(fā)展綠色制造的重要途徑。制造業(yè)的綠色發(fā)展，本質(zhì)上是通過(guò)制造過(guò)程效率的提高，以更小的消耗和排放來(lái)實(shí)現(xiàn)同樣或者更大的產(chǎn)出價(jià)值。智能化技術(shù)的應(yīng)用有助于提升排放無(wú)害化處理過(guò)程的效率和能力。

    渠慎寧指出，智能制造追求的是精益化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，它可以通過(guò)機(jī)器人、集成電路、高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、3D打印、生態(tài)制造等先進(jìn)技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，強(qiáng)化產(chǎn)品的全生命周期管理，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。這和綠色制造中的循環(huán)化和集約化節(jié)能改造相吻合，將在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮疊加作用。

    “種種跡象表明，‘綠色+智能’制造已經(jīng)成為熱點(diǎn)和新風(fēng)口，我們目前承擔(dān)了多個(gè)與此相關(guān)的國(guó)家重點(diǎn)課題，正在抓緊研究，預(yù)計(jì)明年會(huì)出成體系的成果。”渠慎寧透露。