《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》已于2020年7月31日經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第11次常務會議審議通過，并經(jīng)生態(tài)環(huán)境部同意，現(xiàn)予公布，自2020年10月1日起施行。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長 韓長賦

  生態(tài)環(huán)境部部長 黃潤秋

  2020年8月27日

  農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為了防治農(nóng)藥包裝廢棄物污染，保障公眾健康，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《農(nóng)藥管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條 本辦法適用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理活動及其監(jiān)督管理。第三條 本辦法所稱農(nóng)藥包裝廢棄物，是指農(nóng)藥使用后被廢棄的與農(nóng)藥直接接觸或含有農(nóng)藥殘余物的包裝物，包括瓶、罐、桶、袋等。第四條 地方各級人民政府依照《中華人民共和國土壤污染防治法》的規(guī)定，組織、協(xié)調(diào)、督促相關部門依法履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理監(jiān)督管理職責，建立健全回收處理體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等設施建設。第五條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務的監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理活動環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。第六條 農(nóng)藥生產(chǎn)者（含向中國出口農(nóng)藥的企業(yè)）、經(jīng)營者和使用者應當積極履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務，及時回收農(nóng)藥包裝廢棄物并進行處理。第七條 國家鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會在農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、技術指導、提供服務等作用，鼓勵和扶持專業(yè)化服務機構開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。第八條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境主管部門應當采取多種形式，開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理的宣傳和教育，指導農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者和專業(yè)化服務機構開展農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理。鼓勵農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者和社會組織開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理的宣傳和培訓。

  第二章 農(nóng)藥包裝廢棄物回收

  第九條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當調(diào)查監(jiān)測本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物產(chǎn)生情況，指導建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系，合理布設縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)藥包裝廢棄物回收站（點），明確管理責任。第十條 農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者應當按照“誰生產(chǎn)、經(jīng)營，誰回收”的原則，履行相應的農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務。農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者可以協(xié)商確定農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務的具體履行方式。農(nóng)藥經(jīng)營者應當在其經(jīng)營場所設立農(nóng)藥包裝廢棄物回收裝置，不得拒收其銷售農(nóng)藥的包裝廢棄物。農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者應當采取有效措施，引導農(nóng)藥使用者及時交回農(nóng)藥包裝廢棄物。第十一條 農(nóng)藥使用者應當及時收集農(nóng)藥包裝廢棄物并交回農(nóng)藥經(jīng)營者或農(nóng)藥包裝廢棄物回收站（點），不得隨意丟棄。農(nóng)藥使用者在施用過程中，配藥時應當通過清洗等方式充分利用包裝物中的農(nóng)藥，減少殘留農(nóng)藥。鼓勵有條件的地方，探索建立檢查員等農(nóng)藥包裝廢棄物清洗審驗機制。

  第十二條 農(nóng)藥經(jīng)營者和農(nóng)藥包裝廢棄物回收站（點）應當建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收臺賬，記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的數(shù)量和去向信息。回收臺賬應當保存兩年以上。

  第十三條 農(nóng)藥生產(chǎn)者應當改進農(nóng)藥包裝，便于清洗和回收。國家鼓勵農(nóng)藥生產(chǎn)者使用易資源化利用和易處置包裝物、水溶性高分子包裝物或者在環(huán)境中可降解的包裝物，逐步淘汰鋁箔包裝物。鼓勵使用便于回收的大容量包裝物。