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“十一五”印刷業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策解讀
2006-12-18 00:00 來源:中國國際招標(biāo)網(wǎng) 責(zé)編:中華印刷包裝網(wǎng)
印刷業(yè)是配套產(chǎn)業(yè) 我們力推“大印刷觀”
改革開放以來,我們大陸印刷業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長下,在印刷業(yè)界全體同仁的不懈努力下,真正保持了一個(gè)健康、快速、發(fā)展的態(tài)勢。我們有個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),當(dāng)然因?yàn)槲覀兊男畔⒒瘑栴}這個(gè)統(tǒng)計(jì)不能完全精準(zhǔn)。數(shù)據(jù)顯示,我們印刷業(yè)的從業(yè)人員有342萬人,我們的印刷業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到了3326.7億元。GDP值應(yīng)當(dāng)說在2%左右。
前些天因?yàn)楣ぷ魑业桨l(fā)改委去,與發(fā)改委發(fā)展司、規(guī)劃司的人聊了起來。他們說印刷工業(yè)總產(chǎn)值不是很高。我就跟他講“大印刷觀”的理論,包裝裝潢涉及到社會(huì)的方方面面,大千世界,商品世界任何東西都要‘穿衣戴帽’的,同時(shí)印刷業(yè)是配套經(jīng)濟(jì)。所以印刷業(yè)幾千億的產(chǎn)值或者產(chǎn)品,跟數(shù)萬億元產(chǎn)值所在的領(lǐng)域配套。
“十五”期間,印刷業(yè)得到了快速發(fā)展,其產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)能力持續(xù)擴(kuò)大,生產(chǎn)總值不斷增長,印刷技術(shù)迅速進(jìn)入國際先進(jìn)水平,區(qū)域性的印刷產(chǎn)業(yè)帶正在形成。我們傳統(tǒng)上說的三個(gè)印刷產(chǎn)業(yè)帶,實(shí)際上還不止,中部的崛起、西部開發(fā),東北的振興在我們的“十五”規(guī)劃實(shí)施以來,全國印刷業(yè)的整體態(tài)勢可以用發(fā)展態(tài)勢良好來定義。
印刷業(yè)當(dāng)前最大的問題是經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、創(chuàng)新能力不強(qiáng)
但是問題在哪里呢?我們印刷行業(yè)仍然顯得大,企業(yè)太多,但是不夠精,經(jīng)濟(jì)增長方式仍顯粗放、創(chuàng)新能力不夠足,在座的專家也知道,真正意義上的創(chuàng)新就是王選院士發(fā)明的激光照排系統(tǒng);競爭能力不夠強(qiáng);印刷企業(yè)違法違規(guī)的行為也時(shí)有發(fā)生,市場秩序仍需規(guī)范,行業(yè)管理有待于加強(qiáng),誠信水平也需要大力提高。
“十一五”印刷業(yè)發(fā)展規(guī)劃解讀一:實(shí)現(xiàn)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變
(1)堅(jiān)持發(fā)展與創(chuàng)新相結(jié)合
第一:“十.一五”期間,印刷業(yè)應(yīng)當(dāng)保持持續(xù)、平穩(wěn)、較快的發(fā)展態(tài)勢,努力實(shí)現(xiàn)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,積極開拓國內(nèi)外兩個(gè)市場,增強(qiáng)市場競爭力,使得印刷業(yè)成為我國國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)之一、成為國際重要生產(chǎn)基地(注:毛司長透露原來討論時(shí)有人提議用‘生產(chǎn)中心’,但是后來覺得不妥:難道在圓圓的地球里就中國是中心嗎?后來改成了“基地”),為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和節(jié)約型社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。印刷業(yè)十.一五期間,我們要以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以和諧發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞全黨全國的工作大局、全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)搞好印刷服務(wù),堅(jiān)持發(fā)展與創(chuàng)新相結(jié)合,轉(zhuǎn)變創(chuàng)新發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合。原來我們的老首長周培源同志(注:周培源也曾是北大校長)對(duì)印刷業(yè)的十.一五規(guī)劃也做過很多重要指示,龍新民署長到了總署以后對(duì)于印刷業(yè)的發(fā)展也給予了高度的關(guān)注,他前不久也強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國家發(fā)展的動(dòng)力。
(2)印刷業(yè)要平衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)包裝裝潢印刷的快速發(fā)展
“我們國家太大,沿海地區(qū)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大。要優(yōu)化印刷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高印刷產(chǎn)業(yè)適度集中,提高綜合競爭力,要使得印刷發(fā)展與規(guī)范相促進(jìn),健全有效的印刷管理機(jī)制,營造和諧的發(fā)展環(huán)境。“十.一五”期間,我國印刷業(yè)要保持平穩(wěn)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)市場供需基本平衡,促進(jìn)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,要努力實(shí)現(xiàn)出版物印刷的平穩(wěn)發(fā)展,滿足人民群眾精神文化需求。要努力實(shí)現(xiàn)包裝裝潢印刷的快速發(fā)展(毛司長補(bǔ)充:西方很多國家以包裝裝潢產(chǎn)值作為參照系來衡量國家的發(fā)展水平,同時(shí)現(xiàn)在數(shù)字印刷在包裝裝潢的運(yùn)用是越來越普遍);要努力實(shí)現(xiàn)其它印刷品面向市場的發(fā)展,滿足市場多元化的需求。
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