為了體現(xiàn)政府采購(gòu)政策，采購(gòu)中心采納了上海市國(guó)家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局的意見(jiàn)，依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)普通發(fā)票集中印制管理的通知》等相關(guān)文件對(duì)本次采購(gòu)進(jìn)行了資格設(shè)定，明確合格投標(biāo)人是指已取得由上海市國(guó)家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局核發(fā)的發(fā)票準(zhǔn)印證的供應(yīng)商。
  
  同時(shí)，采購(gòu)中心對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行分包。項(xiàng)目共分14包，根據(jù)預(yù)計(jì)印制數(shù)量設(shè)定其中3包需由1個(gè)投標(biāo)人/包中標(biāo)，其中6包需由2個(gè)投標(biāo)人/包共同中標(biāo)，其中5包需由3個(gè)投標(biāo)人/包共同中標(biāo)，對(duì)于多個(gè)投標(biāo)人共同中標(biāo)的包，該包總印制數(shù)量需平均分配給各中標(biāo)人。
  
  評(píng)標(biāo)辦法，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，將報(bào)價(jià)、印刷質(zhì)量、防偽措施、投標(biāo)合理性、安全管理措施、環(huán)保資質(zhì)、信用與誠(chéng)信、應(yīng)急方案作為評(píng)標(biāo)因素，其中報(bào)價(jià)分設(shè)定為20分，投標(biāo)樣品分設(shè)定為30分。
  
  報(bào)價(jià)分以滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的最低報(bào)價(jià)作為基準(zhǔn)價(jià)，投標(biāo)樣品采用編號(hào)進(jìn)行暗標(biāo)評(píng)審。明確了評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，并嚴(yán)格按照招標(biāo)文件公布的評(píng)標(biāo)范圍、評(píng)標(biāo)內(nèi)容、評(píng)分細(xì)則、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，在每個(gè)投標(biāo)人得到評(píng)委的7個(gè)評(píng)分后，從中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，再計(jì)算平均值，作為投標(biāo)人的最終得分。
  
  各投標(biāo)人最高投標(biāo)數(shù)為11包，最多中標(biāo)數(shù)為5包，若有投標(biāo)人評(píng)分入圍的包數(shù)超過(guò)5包，按包號(hào)先后順序取前5包中標(biāo)，同時(shí)不再進(jìn)行以后包件推薦。如出現(xiàn)總評(píng)分并列的情況，依次以報(bào)價(jià)、印刷質(zhì)量單項(xiàng)評(píng)分高低決定排名，推薦出中標(biāo)候選人。
  
  最終，該項(xiàng)目有11家投標(biāo)單位參與投標(biāo)，通過(guò)評(píng)審確定了9家供應(yīng)商為中標(biāo)單位，體現(xiàn)了一定的競(jìng)爭(zhēng)性；并且簽約單位均為中小企業(yè)，較好地體現(xiàn)了政府采購(gòu)政策功能。本項(xiàng)目預(yù)算總額為4.5億元，簽約總額為3.98億元，資金節(jié)減率達(dá)12%，采購(gòu)結(jié)果得到上海市國(guó)家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局認(rèn)可，未中標(biāo)的兩家單位在采購(gòu)中心給予質(zhì)疑咨詢(xún)后未作進(jìn)一步質(zhì)疑投訴，合同如期簽約。